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图:金融委昨推11条金融改革措施,涵盖资本市场、中小银行等领域\网络图片  金融业改革再提速。金融委办公室昨日出台11条金融改革措施(具体见表),按照「成熟一项推出一项」原则,将于近期推出。分析相信,11条改革措施涵盖资本市场、中小银行、小微企业金融服务、债券市场、信用评级等领域,对金融和资本市场的改革发展具有长远意义。\大公报记者 彭巧容  其中,宝宝计划最新版出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》、《政府性融资担保、再担保机构行业积效评价指引》。前者从信贷投放、内部专业化体制机制建设、监管政策落实、产品及服务创新等方面进行评价,设置差别化评价指标,对商业银行落实尽职免责要求,给予小微企业贷款差别定价,加强评价结果运用。后者是推动各级政府性融资担保机构聚焦支小支农、降低担保费率,充分发挥风险分担作用,帮助企业复工复产、渡过难关。《标准化债权类资产认定规则》,明确标准化债权类资产的认定范围和认定条件,稳步推进资管业务转型发展。  此外,《中小银行深化改革和补充资本工作方案》是从市场化法治化原则,多渠道筹措资金。制定《农村信用社深化改革实施意见》,保持县域法人地位总体稳定,强化正向激励,统筹做好改革和风险化解工作。  细化熊猫债发行规则  苏宁金融研究院高级研究员陶金指,文件旨在制定更细化和更具针对性的激励约束机制,促进融资担保公司深度参与涉农、小微企业融资中。当前中小银行尤其是部分城商行和农商行的资本充足率仍相对较低,补充资本工作方案发布后将对中小银行补充资本金的渠道和方法做出更加具体和针对性的规定。  吸引外资方面,发布《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》,进一步完善熊猫债信息披露要求,细化熊猫债发行规则,鼓励有真实人民币资金需求的发行人发债,稳步推动熊猫债市场发展。推动信用评级行业进一步对内对外开放,允许符合条件的国际评级机构和民营评级机构在我国开展债券信用评级业务,鼓励境内评级机构积极拓宽国际业务。  陶金指出,在债市、股市等资本市场以及银行、保险业等领域近两年的加速对外开放进程下,信用评级领域的开放速度相对并不快。此次推出一系列举措,是对上述其他领域的有益补充。民营评级机构将获得更广阔的发展空间,也将提高该领域的竞争程度,缓解当前评级市场中出现的评级不真实、评级结果可信度低等现象。  加大金融违法打击力度  针对上市企业风险频发、「带病上市」,制定调整会计师事务所执业管理、切实提高审计质量的实施方案,完善会计师事务所管理格局。出台会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法,取消会计师事务所从事证券服务业务资质审批。出台《加强金融违法行为行政处罚的意见》,明确对金融机构违法行为的按次处罚和违法所得认定标准,从严追究金融机构和中介机构责任,并依法严格追究个人责任,加大对金融违法行为的打击力度,切实保护金融消费者合法权益。  光大银行金融市场部分析师周茂华认为,出台《加强金融违法行为行政处罚的意见》,针对市场主体违法违规行为,严监管将成常态化,且相关法律法规也将逐步补齐短板。有助于规范市场,着眼长远健康发展,切实维护投资者合法权益。

憧憬新改革\金融业改革11条 规范与发展并重

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  • Brad Bukovsky

    28日,宝宝计划最新版大湾区青年总会到社区进行撑国安立法签名行动。全国人大会议今天(5月28日) 表决通过授权常委会制定港区维护国家安全法,就建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制,制定相关法律。全国人大常委会完成工作后,会将相关法律列入基本法附件三,再由香港特别行政区公布实施。粤港澳大湾区青年总会对通过决定草案表示支持并感到振奋。为加深及收集香港市民对国安法的了解和意见,青年总会于25日起在该会主席吴学明带领下,亲自到各社区街头收集市民签名,四天内已成功收集逾四千五签名。 市民踊跃支持立法,四天内已成功收集逾四千五签名。吴学明主席表示,在签名行动中接触的市民中,大部分都十分欢迎并支持国安法立法,他们期望能尽早制定及执行国安法,以停止黑暴事件,恢复香港秩序。可见愈来愈多香港市民认识到国安立法才是救港的有效方法。因此希望籍签名行动,凝聚市民维护香港重回正轨、重新出发的决心与力量。市民踊跃支持立法。市民踊跃支持立法。香港各界「撑国安立法」联合阵线发起的签名行动,短短三日已收到超过110万市民联署,反映维护国家安全和香港长治久安、繁荣发展,才是香港的人心所向。本周六、日(5月30、31日),粤港澳大湾区青年总会将联同友好团体继续落区进行签名行动,收集更多市民支持的签名,以确切反映香港市民支持国安立法的意愿。由于香港在维护国家安全的法律制度和执行机制存有漏洞,导致反中乱港势力肆意发动一连串蓄意破坏香港社会秩序的行动,利用香港从事危害国家安全的活动。吴学明主席指出,国安法是为了填补香港在维护国家安全现存的缺失,对反中乱港的行为和活动能依法予以防范、制止和惩治。他认为,维护国家安全是香港的共同义务和责任,香港社会需要大力开展维护国家安全的教育,增强市民维护国家安全的意识,尤其是教育年青人不要再被「港独」分子欺骗蒙蔽,作出严重损害国家及香港的违法行为。

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  • Brad Bukovsky

    【环球深观察】国际社会聚焦人类减贫史上的“中国奇迹”

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